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學(xué)生申訴制度的含義及特點
學(xué)生申訴制度是學(xué)生在接受教育的過程中,對學(xué)校給予的處分不服,或認(rèn)為學(xué)校和教師侵犯了其合法權(quán)益而向有關(guān)部門提出重新作出處理的制度。它在性質(zhì)上也具有法定性、專門性以及行政性的特點。
學(xué)生申訴制度的法律依據(jù)
學(xué)生申訴制度建立的法律依據(jù)是1995年《教育法》第四十二條有關(guān)學(xué)生申訴權(quán)的規(guī)定。
該條第四項規(guī)定:學(xué)生對學(xué)校給予的處分不服,有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴,對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,有權(quán)提出申訴或者依法提起訴訟。根據(jù)此項規(guī)定,學(xué)生申訴的范圍十分廣泛,涉及學(xué)生的 受教育權(quán)、公正評價權(quán)、隱私權(quán)、名譽權(quán)以及其他人身權(quán)及財產(chǎn)權(quán)受到學(xué)?;蚪處熐址傅男袨椤?/p>
學(xué)生申訴的范圍
(1)學(xué)生對學(xué)校作出的各種違紀(jì)處分不服。如警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、勒令退學(xué)、開除 學(xué)籍等紀(jì)律處分及其他處分。
(2)學(xué)?;蚪處熐址笇W(xué)生人身權(quán),如在教育管理中體罰或變相體罰學(xué)生,侵犯學(xué)生身體健康權(quán),侮辱學(xué)生,侵犯學(xué)生人身自由權(quán),隨意剝奪學(xué)生榮譽稱號,侵犯學(xué)生榮譽權(quán)等行為。
(3)學(xué)?;蚪處熐址笇W(xué)生財產(chǎn)權(quán),如違法亂收費、亂推派、沒收學(xué)生財物、罰款、強迫學(xué)生購買非必需教學(xué)物品或與教學(xué)無關(guān)的物品等。
(4)學(xué)?;蚪處熐址噶藢W(xué)生通信自由與通信秘密權(quán),對學(xué)生進(jìn)行不公正評價以及侵害學(xué)生受教育權(quán)等行為。
(5)以上未列及的有關(guān)學(xué)生人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)受到侵害的其他行為,學(xué)生均可提出申訴。
(6)提出申訴必須遵循一定的程序。
受教育申訴制度的申訴人和被申訴人
(1)申訴人。受教育者申訴制度的申訴人,主要包括其合法權(quán)益受到侵害的受教育者本人及其監(jiān)護(hù)人。在這里,監(jiān)護(hù)人可依法律規(guī)定產(chǎn)生。
(2)被申訴人。受教育者申訴制度的被申訴人, -般是指受教育者所在的學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)、 學(xué)校工作人員以及教師。這里有兩層含義:一是受教育者對學(xué)?;蚱渌逃龣C構(gòu)按照學(xué)生管理規(guī)定給予的處分不服提出申訴,其被申訴人只限于學(xué)校及其他教育機構(gòu),而不涉及學(xué)校負(fù)責(zé)人:二是學(xué)校、學(xué)校工作人員、教師侵犯受教育者人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益時,作為被申訴人。
五、受教育申訴的程序
(1)申訴的提出。受教育者可以通過口頭或書面形式提出申訴申請。申請書應(yīng)寫明以下事項:申請人的姓名、性別、年齡、住址;被申請人的名稱、地址;申訴理由和事實根據(jù)及相應(yīng)證明;提出申請的日期。受教育者申訴應(yīng)有明確的理由和請求,并應(yīng)提出有關(guān)的法律、法規(guī)依據(jù)。
(2)受理。申訴機構(gòu)在接到受教育者或其監(jiān)護(hù)人的申訴后,應(yīng)及時進(jìn)行審查,對符合申訴條件的應(yīng)于受理,不符合申訴條件均答復(fù)不予受理,并告知申訴人埋由。
(3)處理。受理機構(gòu)應(yīng)通過審查,調(diào)查,直接聽取雙方當(dāng)事人意見和理由等方式,在規(guī)定的時間內(nèi)作出處理決定。如果逾期未作處理,申訴內(nèi)容涉及人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的,申訴人可依法提起訴訟??梢姡芙逃呱暝V制度的程序與教師申訴制度的程序相同。
【小試牛刀】
下列說法正確的是( )。
A.受教育者只能通過口頭提出書面申請
B.一年級的小明被記過了,只能由他本人申訴
C.申訴的程序包括提出-受理-處理
D.不符合申訴條件的不予回應(yīng)
答案:C。
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