2024年城鄉(xiāng)義務教育補助經費預算的通知

http://jilin.hteacher.net 2024-05-22 09:52 吉林教師招聘 [您的教師考試網]

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、教育廳(教委、教育局)，新疆生產建設兵團財政局、教育局：

根據2023年教育事業(yè)統(tǒng)計數據和《城鄉(xiāng)義務教育補助經費管理辦法》(財教〔2021〕56號)，現核定你省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團)2024年城鄉(xiāng)義務教育補助經費預算(項目代碼：10000015Z155050000001)，詳見附件1。收入列2024年政府收支分類科目“1100245 教育共同財政事權轉移支付收入”，支出列“205 教育支出”。現就有關事項通知如下：

一、提高義務教育家庭經濟困難學生生活補助標準。為深入貫徹落實黨的二十大精神，進一步完善覆蓋全學段學生資助體系，經國務院同意，從2024年春季學期起提高家庭經濟困難寄宿生生活補助國家基礎標準，年生均小學由1000元提高到1250元，初中由1250元提高到1500元;家庭經濟困難非寄宿生生活補助標準繼續(xù)按寄宿生生活補助國家基礎標準的50%核定。在此基礎上，繼續(xù)對人口較少民族家庭經濟困難寄宿生按照年生均250元標準增加生活補助，所需資金由中央財政負擔。各省級教育、財政部門要統(tǒng)籌兼顧省以下地區(qū)間經濟發(fā)展水平、居民家庭收入等情況，督促指導市縣教育、財政部門持續(xù)做好家庭經濟困難學生認定和生活補助發(fā)放工作，進一步提高資助精準度。

二、落實好學生“兩免一補”和營養(yǎng)膳食補助政策。各地教育、財政部門要按規(guī)定對義務教育學生(含民辦學校學生)落實“兩免一補”政策，對義務教育學校(含民辦學校)按照不低于生均公用經費基準定額的標準補助公用經費。在安排學校公用經費時，要向寄宿制學校、規(guī)模較小學校等薄弱學校傾斜。省級財政、教育部門要督促指導市縣財政、教育部門按規(guī)定及時足額撥付義務教育學校公用經費和營養(yǎng)膳食補助等資金，規(guī)范政府采購行為，嚴禁滯撥緩撥、虛報冒領、擠占挪用經費;統(tǒng)籌解決學校自主經營食堂(伙房)供餐增加的聘用人員待遇等開支。

三、提高農村學校校舍單位面積補助測算標準。從2024年起提高單位面積補助測算標準，東中部地區(qū)由800元/平方米提高到1100元/平方米、西部地區(qū)由900元/平方米提高到1200元/平方米，并適當提高高寒高海拔等地區(qū)測算標準。財政部、教育部根據各地報送的安全校舍面積等情況，核定2024年校舍安全保障長效機制補助資金。各地要科學確定年度項目計劃，做好項目前期準備工作，加快執(zhí)行進度，支持公辦學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施。同時，繼續(xù)做好與發(fā)展改革部門安排基本建設項目等各渠道資金的統(tǒng)籌和對接，防止資金、項目安排重復交叉或缺位。

四、提高特崗教師工資性補助標準。從2024年1月1日起，提高特崗教師工資性補助標準，中部地區(qū)由年人均3.52萬元提高到3.88萬元，西部地區(qū)由3.82萬元提高到4.18萬元。財政部、教育部根據2024年特崗教師招聘計劃和以前年度在崗教師人數，按照補助標準核定特崗教師工資性補助。各地要進一步強化主體責任，確保特崗教師工資按時足額發(fā)放，按規(guī)定參加社會保險并及時繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險費用。同等條件下特崗教師在職稱評聘、評先評優(yōu)、年度考核等方面享受與當地公辦學校在編教師同等待遇。財政部、教育部在核定2025年特崗教師工資性補助時，將根據2024年實際到崗教師人數據實結算，對未完成招聘計劃的省份核減補助經費。

五、扎實做好鄉(xiāng)村教師生活補助等重點工作。中央財政繼續(xù)對落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策的省份給予獎補;根據有關省份2023年購買民辦學校學位(服務)數量，分區(qū)域按照一定生均標準，繼續(xù)對有關省份給予適當獎補，支持鞏固規(guī)范民辦義務教育發(fā)展專項工作成果。同時，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌考慮支持改善農村寄宿制學校辦學條件、推動東北地區(qū)和京津冀地區(qū)義務教育協(xié)調發(fā)展等因素，對有關省份給予適當獎補。獎補資金由各地統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制相關支出。

六、持續(xù)做好義務教育有保障工作。省級教育、財政部門要認真落實《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》部署，督促指導市縣落實好相關政策，鞏固義務教育有保障成果。在分配補助經費時，應當結合本地區(qū)年度義務教育重點工作和省級財政安排的義務教育經費，加大省級統(tǒng)籌力度，重點向農村地區(qū)傾斜，向邊遠地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。各地不得自行出臺普惠性免費政策，已出臺的要分類清理規(guī)范;對于確需出臺的政策，應按程序報上一級政府備案后執(zhí)行，所需經費由地方承擔。

七、加強資金使用管理。城鄉(xiāng)義務教育補助經費納入直達資金管理，直達資金標識貫穿資金分配、撥付、使用等整個環(huán)節(jié)，財政部對直達資金實行動態(tài)監(jiān)控。省級財政部門要會同教育部門做好直達資金分配、備案、下達、監(jiān)控等工作，在接到中央直達資金指標發(fā)文后21日內，提出分配方案，報財政部備案，按財政部反饋意見及時下達預算。在下達該項轉移支付時，應單獨下達預算指標文件，并保持中央直達資金標識不變。在報送的備案文件中，除反映資金分配結果外，還應當反映分配原則、分配方法、資金投向、預期效果等。省級財政、教育部門要落實經費管理的主體責任，嚴格經費使用管理，確保各項政策落實到位。要對照區(qū)域績效目標同步分解省以下績效目標，強化績效監(jiān)控和評價, 注重績效評價結果運用，做好全過程預算績效管理。

附件：