2020福建教師招聘筆試大綱新增知識(shí)點(diǎn)（法律法規(guī)）

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教育部中央組織部中央宣傳部

國家發(fā)展改革委財(cái)政部

人力資源社會(huì)保障部文化和旅游部

2019年11月15日。

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入推進(jìn)實(shí)施《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)提出如下意見。

一、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的總體要求

1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì)精神，把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿師德師風(fēng)建設(shè)全過程，嚴(yán)格制度規(guī)定，強(qiáng)化日常教育督導(dǎo)，加大教師權(quán)益保護(hù)力度，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教，激勵(lì)廣大教師努力成為“四有”好老師，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

2.基本原則

——堅(jiān)持正確方向。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，確保教師在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)中的主體作用得到全面發(fā)揮。

——堅(jiān)持尊重規(guī)律。遵循教育規(guī)律、教師成長發(fā)展規(guī)律和師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)律，注重高位引領(lǐng)與底線要求結(jié)合、嚴(yán)管與厚愛并重，不斷激發(fā)教師內(nèi)生動(dòng)力。

——堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)內(nèi)容，針對(duì)突出問題，強(qiáng)化各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，引導(dǎo)家庭、社會(huì)協(xié)同配合，推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)工作制度化、常態(tài)化。

——堅(jiān)持繼承創(chuàng)新。傳承中華優(yōu)秀師道傳統(tǒng)，全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來師德師風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新時(shí)代變化，加強(qiáng)創(chuàng)新，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)工作不斷深化。

3.總體目標(biāo)。經(jīng)過5年左右努力，基本建立起完備的師德師風(fēng)建設(shè)制度體系和有效的師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平全面提升，教師敬業(yè)立學(xué)、崇德尚美呈現(xiàn)新風(fēng)貌。教師權(quán)益保障體系基本建立，教師安心、熱心、舒心、靜心從教的良好環(huán)境基本形成，師道尊嚴(yán)進(jìn)一步提振。全社會(huì)對(duì)教師職業(yè)認(rèn)同度加深，教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位顯著提高，尊師重教蔚然成風(fēng)。

二、全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作

4.堅(jiān)持思想鑄魂，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝教師頭腦。健全教師理論學(xué)習(xí)制度，開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)化、常態(tài)化學(xué)習(xí)，重點(diǎn)加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的學(xué)習(xí)，使廣大教師學(xué)懂弄通、入腦入心，自覺用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航，用“四個(gè)自信”強(qiáng)基，用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂。依托高水平高校建設(shè)一批教育基地，同時(shí)統(tǒng)籌黨校(行政學(xué)院)資源，定期開展教師思想政治輪訓(xùn)，使廣大教師更好掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，認(rèn)清中國和世界發(fā)展大勢(shì)，增進(jìn)對(duì)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

5.堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向，引導(dǎo)教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，體現(xiàn)到學(xué)校管理及校園文化建設(shè)各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步凝聚起師生員工思想共識(shí)，使之成為共同價(jià)值追求。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，培育科技創(chuàng)新文化，充分發(fā)揮文化涵養(yǎng)師德師風(fēng)功能。身教重于言教，引導(dǎo)教師開展社會(huì)實(shí)踐，深入了解世情、黨情、國情、社情、民情，強(qiáng)化教育強(qiáng)國、教育為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。健全教師志愿服務(wù)制度，鼓勵(lì)支持廣大教師參加志愿服務(wù)活動(dòng)，在服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐中厚植教育情懷。重視高層次人才、海外歸國教師、青年教師的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)工作針對(duì)性。

6.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮教師黨支部和黨員教師作用。建強(qiáng)教師黨支部，使教師黨支部成為涵養(yǎng)師德師風(fēng)的重要平臺(tái)。建好黨員教師隊(duì)伍，使黨員教師成為踐行高尚師德的中堅(jiān)力量。重視在高層次人才和優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員工作，完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系教師入黨積極分子等制度。開展好“三會(huì)一課”，健全黨的組織生活各項(xiàng)制度，通過組織集中學(xué)習(xí)、定期開展主題黨日活動(dòng)、經(jīng)常開展談心談話、組織黨員教師與非黨員教師結(jié)對(duì)聯(lián)系等，充分發(fā)揮教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。涉及教師利益的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作，應(yīng)征求教師黨支部意見。

三、大力提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)

7.突出課堂育德，在教育教學(xué)中提升師德素養(yǎng)。充分發(fā)揮課堂主渠道作用，引導(dǎo)廣大教師守好講臺(tái)主陣地，將立德樹人放在首要位置，融入滲透到教育教學(xué)全過程，以心育心、以德育德、以人格育人格。把握學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)全員全過程全方位育人，增強(qiáng)育人的主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性，避免重教書輕育人傾向。加強(qiáng)對(duì)新入職教師、青年教師的指導(dǎo)，通過老帶新等機(jī)制，發(fā)揮傳幫帶作用，使其盡快熟悉教育規(guī)律、掌握教育方法，在育人實(shí)踐中錘煉高尚道德情操。將師德師風(fēng)教育貫穿師范生培養(yǎng)及教師生涯全過程，師范生必須修學(xué)師德教育課程，在職教師培訓(xùn)中要確保每學(xué)年有師德師風(fēng)專題教育。

8.突出典型樹德，持續(xù)開展優(yōu)秀教師選樹宣傳。大力宣傳新時(shí)代廣大教師陽光美麗、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、改革創(chuàng)新的新形象。深入挖掘優(yōu)秀教師典型，綜合運(yùn)用授予榮譽(yù)、事跡報(bào)告、媒體宣傳、創(chuàng)作文藝作品等手段，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用。開展多層次的優(yōu)秀教師選樹宣傳活動(dòng)，形成校校有典型、榜樣在身邊、人人可學(xué)可做的局面。組織教師中的“時(shí)代楷模”、全國教書育人楷模、國家教學(xué)名師、最美教師等開展師德宣講。鼓勵(lì)各地各校采取實(shí)踐反思、情景教學(xué)等形式，把一線優(yōu)秀教師請(qǐng)進(jìn)課堂，用真人真事詮釋師德內(nèi)涵。

9.突出規(guī)則立德，強(qiáng)化教師的法治和紀(jì)律教育。以學(xué)習(xí)《中華人民共和國教師法》、新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則系列文件等為重點(diǎn)，提高全體教師的法治素養(yǎng)、規(guī)則意識(shí)，提升依法執(zhí)教、規(guī)范執(zhí)教能力。制訂教師法治教育大綱，將法治教育納入各級(jí)各類教師培訓(xùn)體系。強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，全面梳理教師在課堂教學(xué)、關(guān)愛學(xué)生、師生關(guān)系、學(xué)術(shù)研究、社會(huì)活動(dòng)等方面的紀(jì)律要求，依法依規(guī)健全規(guī)范體系，開展系統(tǒng)化、常態(tài)化宣傳教育。加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)廣大教師時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)守師德底線。

四、將師德師風(fēng)建設(shè)要求貫穿教師管理全過程

10.嚴(yán)格招聘引進(jìn)，把好教師隊(duì)伍入口。規(guī)范教師資格申請(qǐng)認(rèn)定，完善教師招聘和引進(jìn)制度，嚴(yán)格思想政治和師德考察，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，建立科學(xué)完備的標(biāo)準(zhǔn)、程序，堅(jiān)決避免教師招聘引進(jìn)中的唯分?jǐn)?shù)、唯文憑、唯職稱、唯論文、唯帽子等傾向。鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校結(jié)合實(shí)際探索開展擬聘人員心理健康測評(píng)，作為聘用的重要參考。嚴(yán)格規(guī)范教師聘用，將思想政治和師德要求納入教師聘用合同。加強(qiáng)試用期考察，全面評(píng)價(jià)聘用人員的思想政治和師德表現(xiàn)，對(duì)不合格人員取消聘用，及時(shí)解除聘用合同。高度重視從海外引進(jìn)人才的全方位考察，提升人才引進(jìn)質(zhì)量。

11.嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，落實(shí)師德第一標(biāo)準(zhǔn)。將師德考核擺在教師考核的首要位置，堅(jiān)持多主體多元評(píng)價(jià)，以事實(shí)為依據(jù)，定性與定量相結(jié)合，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和實(shí)效性，全面客觀評(píng)價(jià)教師的師德表現(xiàn)。發(fā)揮師德考核對(duì)教師行為的約束和提醒作用，及時(shí)將考核發(fā)現(xiàn)的問題向教師反饋，并采取針對(duì)性舉措幫助教師提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)整改。強(qiáng)化師德考核結(jié)果的運(yùn)用，師德考核不合格者年度考核應(yīng)評(píng)定為不合格，并取消在教師職稱評(píng)聘、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研和人才項(xiàng)目申請(qǐng)等方面的資格。

12.嚴(yán)格師德督導(dǎo)，建立多元監(jiān)督體系。完善多方廣泛參與、客觀公正科學(xué)合理的師德師風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)政府督導(dǎo)，將各級(jí)各類學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制落實(shí)情況作為對(duì)地方政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要測評(píng)內(nèi)容，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題、師德師風(fēng)問題多發(fā)的地方開展專項(xiàng)督導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)校監(jiān)督，各級(jí)各類學(xué)校要在校園顯著位置公示學(xué)校及教育主管部門舉報(bào)電話、郵箱等信息，依法依規(guī)接受監(jiān)督舉報(bào)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，探索建立師德師風(fēng)監(jiān)督員制度，定期對(duì)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，向教育主管部門反饋，將監(jiān)督評(píng)議情況作為學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。

13.嚴(yán)格違規(guī)懲處，治理師德突出問題。推動(dòng)地方和高校落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則等文件規(guī)范，制定具體細(xì)化的教師職業(yè)行為負(fù)面清單。把群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出問題作為重點(diǎn)從嚴(yán)查處，針對(duì)高校教師性騷擾學(xué)生、學(xué)術(shù)不端以及中小學(xué)教師違規(guī)有償補(bǔ)課、收受學(xué)生和家長禮品禮金等開展集中治理。一經(jīng)查實(shí)，要依規(guī)依紀(jì)給予組織處理或處分，嚴(yán)重的依法撤銷教師資格、清除出教師隊(duì)伍。建立師德失范曝光平臺(tái)，健全師德違規(guī)通報(bào)制度，起到警示震懾作用。建立并共享有關(guān)違法信息庫，健全教師入職查詢制度和有關(guān)違法犯罪人員從教限制制度。

五、著力營造全社會(huì)尊師重教氛圍